Europa multa Portugal em 2,8 milhões de euros

Sexta-feira 15 Março 2024 - 17:30

Os atrasos na transferência da Lei Europeia das Comunicações Eletrónicas levaram Bruxelas a tomar medidas contra Portugal.

O Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) condenou Portugal a pagar uma quantia fixa de 2,8 milhões de euros por não ter transposto atempadamente a Diretiva EAPI para a legislação nacional.

Tendo em conta a gravidade – a Lei Europeia das Comunicações Eletrónicas é o principal ato legislativo no domínio das comunicações eletrónicas – e a duração do incumprimento [601 dias], bem como a capacidade de pagamento de Portugal, o Tribunal de Justiça considera que “ a prevenção eficaz da recorrência futura de violações semelhantes que prejudicam a plena eficácia da Federação exigirá provavelmente a imposição de um pagamento fixo de 2,8 milhões de euros.

Em abril de 2022, a Comissão Europeia instaurou este processo contra Portugal no TJUE, por não concluir o processo para entrar em vigor em 21 de dezembro de 2020. O governo apresentou um projeto de lei em 2021, mas a discussão na especialização foi interrompida devido ao fracasso de o orçamento do estado. Só no dia 21 de julho de 2022 o Parlamento Nacional aprovou o diploma, que entrou em vigor em agosto desse ano.

O TJUE explica que a CECE “adapta o quadro regulamentar que rege o setor europeu das telecomunicações aos novos desafios” e “moderniza as regras das telecomunicações da UE, em benefício dos consumidores e da indústria, estimulando a concorrência, incentivando os investimentos e fortalecendo o mercado interno e os direitos dos consumidores”. observando que “é necessário "criar uma Comunidade Europeia Gigabit e garantir a plena participação de todos os cidadãos da UE na economia e na sociedade digital."

O Código entrou em vigor em dezembro de 2018, tendo os Estados-Membros concedido dois anos para implementar as suas regras. Com o prazo de transferência a expirar em 21 de dezembro de 2020, a Comissão iniciou vários processos por infração em fevereiro de 2021 e, em setembro desse ano, enviou pareceres fundamentados a vários Estados-Membros, incluindo

Incluindo Portugal. em

6 de abril de 2022 Dado que alguns Estados-Membros ainda não cumprem as obrigações de comunicação de informações sobre medidas de transferência nacionais que lhes foram impostas por lei, a Comissão decidiu submeter os casos ao Tribunal de Justiça para apreciação. Depois de muitos desenvolvimentos e retrocessos com a justiça europeia, o Tribunal de Justiça acabou por declarar Portugal incumpridor e pagar 2,8 milhões de euros.

Por outro lado, o Tribunal de Justiça decidiu a favor de Portugal relativamente à data de cessação do incumprimento (25 de outubro de 2022), e teve em conta “o período de duração do incumprimento que pode ter sido em parte causado pela situação excecional circunstâncias relacionadas com a pandemia de Covid-19”, tendo em conta que Portugal “confirmou que estas circunstâncias, imprevisíveis e fora do seu controlo, atrasaram o processo legislativo necessário à transmissão da diretiva e prolongaram assim a duração deste incumprimento. ”

Na altura em que a Comissão Europeia tomou medidas contra Portugal, outros nove Estados-membros também se encontravam em situação irregular e também foram alvo das medidas. O TJUE também declarou agora quatro outros Estados-Membros incumpridores: condenou a Irlanda a pagar 4,5 milhões de euros, a Polónia a pagar 4 milhões de euros, a Letónia a pagar 300.000 euros e a Eslovénia a pagar 800.000 euros.