Washington endurece restrições financeiras e de viagem sobre Cuba

Quarta-feira 30 Setembro 2026 - 15:47

Os Estados Unidos endureceram suas restrições sobre Cuba, introduzindo novas medidas financeiras e de viagem enquanto a administração do presidente Donald Trump continua a aumentar a pressão econômica sobre Havana.

As mudanças mais recentes afetam transações envolvendo entidades cubanas ligadas às estruturas de segurança e militar do país, bem como certas atividades envolvendo o setor privado da ilha. As medidas fazem parte de um quadro mais amplo de sanções dos EUA que foi expandido por várias ações durante 2026.

O Departamento do Tesouro dos EUA manteve restrições sobre transações envolvendo o Grupo de Administração Empresarial S.A., ou GAESA, um importante conglomerado empresarial cubano controlado pelo exército. As autoridades dos EUA designaram a GAESA sob uma ordem executiva no início deste ano, e transações envolvendo o grupo e certas entidades que ele controla continuam sujeitas a restrições de sanções dos EUA.

As regras revisadas também afetam transações financeiras conectadas a entidades incluídas na Lista Restrita de Cuba do Departamento de Estado. De acordo com a orientação atualizada do Tesouro, atividades autorizadas envolvendo Cuba podem estar sujeitas a restrições quando envolvem entidades ou subentidades que aparecem nessa lista, incluindo transações financeiras indiretas sob certas circunstâncias.

As mudanças também endurecem algumas regras que regem a viagem a Cuba. Cidadãos dos EUA e outras pessoas sujeitas à jurisdição dos EUA ainda podem viajar sob categorias autorizadas específicas, incluindo visitas familiares, jornalismo, pesquisa profissional, atividades religiosas e certas atividades humanitárias. No entanto, as condições que regem algumas trocas educacionais e profissionais foram revisadas.

A partir de 30 de setembro, viagens educacionais em grupo conhecidas como intercâmbios “pessoa-a-pessoa” não são mais geralmente autorizadas sob as regras anteriores. Uma disposição limitada de transição se aplica a certos viajantes que já haviam completado transações relacionadas a viagens qualificadas antes que as novas restrições entrassem em vigor.

As medidas ocorrem enquanto Cuba enfrenta uma grave crise econômica e energética. O governo cubano tem repetidamente culpado as sanções e restrições dos EUA sobre o fornecimento de combustível pelo agravamento das faltas e apagões, enquanto Washington continua a argumentar que a pressão sobre Havana visa incentivar mudanças políticas e econômicas. Funcionários cubanos também indicaram que Havana permanece aberta ao diálogo com Washington, apesar da disputa contínua.

As últimas restrições coincidem com reformas econômicas introduzidas por Cuba em um esforço para atrair investimento estrangeiro e expandir o papel das empresas privadas. Havana facilitou algumas regras que regem o investimento estrangeiro, turismo e atividade do setor privado, embora o governo dos EUA continue a manter restrições extensas sobre transações com entidades ligadas ao estado cubano.

A disputa reflete o desacordo de longa data entre Washington e Havana sobre o sistema político de Cuba, políticas econômicas e relações internacionais. Os Estados Unidos mantêm um amplo embargo comercial contra Cuba há décadas, enquanto sucessivos governos cubanos pedem sua remoção.

A administração Trump continuou a fortalecer a pressão, ao mesmo tempo em que deixou em aberto a possibilidade de negociações. Trump disse recentemente que esperava que Washington e Havana pudessem chegar a um acordo e indicou que a intervenção militar não era necessária, enquanto funcionários cubanos expressaram disposição para participar de conversas.

As novas medidas, portanto, provavelmente continuarão a ser um fator importante nas relações EUA-Cuba, particularmente à medida que Havana tenta atrair investimento e estabilizar sua economia. Seu impacto prático dependerá em parte de como as empresas cubanas, investidores estrangeiros e instituições financeiras se adaptam às restrições ampliadas e aos requisitos de conformidade associados.