Senado confirma Kevin Warsh como novo presidente da Reserva Federal
Senado confirma Kevin Warsh como novo presidente da Reserva Federal
O Senado norte-americano aprovou na quarta-feira Kevin Warsh como o próximo presidente da Reserva Federal, colocando-o no comando do banco central numa altura de crescente pressão política e com a inflação no seu nível mais elevado em três anos.
O Senado votou 54-45 a favor de Warsh, com os republicanos a manterem uma pequena maioria e a garantirem a confirmação do nomeado do presidente Donald Trump para substituir Jerome Powell.
Outrora conhecido pela sua postura monetária restritiva contra a inflação, Warsh alinhou com a pressão de Trump para taxas de juro mais baixas, o que representa um desafio sem precedentes à independência da Fed.
O futuro presidente da Fed, confirmado para um mandato de quatro anos, prometeu promover uma "mudança de regime" no banco, que criticou por ser demasiado político e transparente na comunicação das suas decisões.
Mas, com a inflação ainda acima da meta de longo prazo de 2% da Fed e a subir devido à guerra de Trump contra o Irão, é pouco provável que Warsh convença os restantes membros do comité de definição de taxas do banco a cortá-las imediatamente.
Isto pode deixá-lo vulnerável aos ataques de Trump, que tem criticado implacavelmente Powell pelas suas decisões sobre as taxas.
"O maior desafio de Warsh será provavelmente lidar com o presidente Trump", disse David Wessel, investigador sénior da Brookings Institution.
"O presidente não respeita a independência da Fed e quer taxas de juro mais baixas".
Ataques à independência da Fed
Em Janeiro, Powell afirmou que uma investigação criminal do Departamento de Justiça contra si, relacionada com derrapagens orçamentais num projecto de renovação de um edifício, tinha como objectivo pressionar a tomada de decisões sobre a política monetária.
Isto ocorreu após a tentativa de Trump de destituir a governadora da Fed, Lisa Cook, do conselho.
A investigação criminal contra Powell foi arquivada, uma vez que a administração Trump procurava facilitar a nomeação de Warsh. O Supremo Tribunal deve pronunciar-se sobre a legalidade da destituição de Cook.
Ambas as mudanças foram "sem precedentes", disse Kathryn Judge, professora de Direito na Universidade de Columbia, especializada em direito bancário.
Embora Warsh seja a escolha de Trump, tal como Powell foi há nove anos, Judge afirmou que não há razões para acreditar que a pressão irá diminuir.
"Os funcionários da Fed foram avisados de que este presidente está disposto a utilizar todas as ferramentas disponíveis para os intimidar e obrigá-los a ceder às suas exigências", disse ela.
Desafios econômicos
Warsh assume o cargo numa altura em que a maior economia do mundo continua a sofrer com repetidos choques económicos.
A pandemia representou um rude golpe para a meta de inflação da Fed, com o IPC a atingir um pico de 9,1% em meados de 2022. Desde então, o índice caiu, mas as famílias americanas têm sofrido com anos de aumentos de preços acima do esperado.
Em Abril, a inflação anual atingiu o nível mais elevado em três anos, atingindo os 3,8%, impulsionada em parte pela subida dos preços do petróleo após a guerra entre os EUA e Israel contra o Irão.
O outro mandato da Fed é garantir o máximo emprego. A taxa de desemprego tem-se mantido relativamente estável em torno dos 4,3%, mas este número estável esconde uma turbulência.
O crescimento do emprego tem sido fraco, oscilando entre a expansão e a contracção há meses, com a criação de novos empregos impulsionada principalmente pelo sector da saúde.
Esta turbulência foi parcialmente mascarada por uma queda significativa na oferta de mão-de-obra, provocada pela política de deportação de Trump e pelo envelhecimento da população.
A situação colocou os decisores políticos da Fed na difícil posição de terem de escolher entre mandatos conflituantes: aumentar as taxas de juro para combater a inflação ou reduzi-las para estimular o crescimento?
Uma casa dividida
É aqui que Warsh enfrenta o seu terceiro grande desafio: as divisões no comité de definição de taxas da Fed sobre o caminho a seguir.
Na última reunião, houve uma rara manifestação de dissidência, com três membros a declararem que a Fed deveria indicar que um aumento da taxa poderia estar nos planos para combater a inflação.
"Um dos desafios de Warsh é que a Fed parece estar dividida — por vezes por linhas partidárias, o que é uma mudança em relação ao passado", disse Wessel.
Além disso, há outra complicação: Powell será o primeiro presidente cessante em mais de 70 anos a não deixar o conselho no final do mandato.
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