Primeiro-ministro promete cortar burocracia excessiva que “atrasa Portugal”

Excesso de burocracia limita nossa capacidade de crescimento – Luís Montenegro

O primeiro-ministro português, Luís Montenegro, declarou guerra à burocracia excessiva do país, que ele insiste que está atrasando Portugal.

Em seu primeiro grande discurso desde que tomou posse, Montenegro disse que transformar o país é a única maneira de combater a pobreza e gerar prosperidade real – e que no centro dessa transformação está a redução da burocracia.

“Quero declarar aqui hoje, solenemente, guerra à burocracia”, disse o primeiro-ministro, acrescentando que o excesso de regulamentação, a lentidão na tomada de decisões e um Estado indiferente são obstáculos ao crescimento.

“O crescimento da economia e a criação de riqueza são o objetivo número um do governo para atingir o objetivo supremo, que é o bem-estar do povo português”, acrescentou Montenegro.

Para liderar essa mudança, Montenegro destacou a criação de um novo Ministério da Reforma do Estado, que se reportará diretamente a ele.

“Ao criar um ministério para promover e supervisionar essa transformação, sob minha responsabilidade direta, fica muito claro que todos os departamentos (…) serão chamados a colaborar com esse objetivo nacional”, declarou.

O presidente Marcelo Rebelo de Sousa proferiu logo em seguida palavras fortes, ressaltando a urgência da reforma e alertando que o principal Plano de Recuperação e Resiliência (PRR) de Portugal já está tropeçando devido à burocracia e aos sistemas fragmentados.

“O PRR está se arrastando em muitos casos, demorando muito tempo, devido à burocracia”, disse o presidente durante as comemorações do Dia de Portugal em Lagos (ver página 12). “Em vez de gastar € 200 milhões por semana em campo, estamos gastando € 100, € 60, € 80, € 70. Com o tempo, isso significa que uma quantia enorme fica sem ser gasta.”

Marcelo também pediu uma revisão urgente dos sistemas digitais e das estruturas legais, insistindo que muitos dos atrasos decorrem da incapacidade dos ministérios e agências de trabalharem juntos de forma eficaz.

“Existem ministérios com dezenas – senão centenas – de sistemas e contratos digitais diferentes”, disse ele. “Cada direção-geral, cada inspetoria, cada departamento tem seu próprio contrato de digitalização. Isso não pode continuar, nem em termos de custo-eficiência nem de coordenação.”

O presidente também apoiou a nomeação de Bernardo Correia, ex-funcionário do Google Portugal, por Montenegro, como Secretário de Estado para a Transição Digital no novo Ministério da Reforma do Estado, afirmando que a função agora é "coordenar e harmonizar a forma como o Estado lida com os dados".

Os comentários de Montenegro e Marcelo ecoam os crescentes apelos de líderes empresariais e instituições europeias por uma reforma urgente.

Um relatório recente de 15 páginas da Comissão Europeia (CE) destacou como as regulamentações onerosas de Portugal estão sufocando o crescimento e o investimento, com quase metade (48,8%) das empresas portuguesas identificando a regulamentação excessiva como uma barreira fundamental ao investimento, observou o relatório.

Bruxelas também instou Lisboa a simplificar os procedimentos de licenciamento, reduzir os encargos administrativos e remover os obstáculos à expansão e inovação empresarial. A comissão também apelou à melhoria da eficiência dos tribunais administrativos e fiscais portugueses, bem como a um sistema fiscal mais eficaz.

O mesmo diagnóstico foi feito pela Business Roundtable Portugal ( BRP ), uma influente associação que reúne 43 dos maiores grupos económicos do país.

“A simplificação dos processos administrativos e de licenciamento é essencial para criar o dinamismo necessário ao crescimento económico”, afirmou a organização. “Sabemos que a complexidade e a falta de celeridade retiram a previsibilidade às empresas e, portanto, constituem barreiras ao investimento.” O BRP criou um grupo de trabalho especificamente dedicado a esta questão, liderado pelo seu vice-presidente e presidente do BCP, Nuno Amado.

Embora a associação tenha elogiado algumas medidas governamentais recentes – incluindo reformas no licenciamento ambiental no âmbito do programa Simplex Ambiental – alertou que Portugal deve “ir mais longe”.

“Portugal continua sendo um país altamente burocrático, apesar dos esforços de simplificação administrativa”, concluiu o BRP.

Na semana passada, os hoteleiros do Algarve também alertaram sobre o excesso de burocracia em Portugal, que, segundo eles, está afastando os investidores.

“Não podemos continuar com o tipo de burocracia que temos agora – demora em média sete anos para aprovar um projeto hoteleiro”, disse Hélder Martins, presidente da associação hoteleira do Algarve ( AHETA ), classificando-a como uma “barreira ao desenvolvimento”.

Martins explicou que os investidores internacionais muitas vezes perdem o interesse na região quando se deparam com tantos atrasos e burocracia.

Estamos sendo abordados por marcas globais que querem investir aqui, mas depois dizem: 'No Algarve, há muita burocracia – vou para outro lugar'. Estamos recebendo marcas de classe mundial, mas temos que estar à altura do desafio. Sempre que há um problema para resolver, ele precisa ser resolvido rapidamente."

“A estabilidade política é responsabilidade de todos”

A declaração de guerra de Montenegro à burocracia ocorreu logo após o 25º Governo Constitucional de Portugal tomar posse oficialmente na última quinta-feira.

Em uma cerimônia formal realizada no Palácio da Ajuda, em Lisboa, Montenegro e seu gabinete de 16 membros foram empossados ​​pelo presidente Marcelo Rebelo de Sousa, apenas 18 dias após a coalizão Aliança Democrática (AD) ter garantido uma presença parlamentar mais forte nas eleições antecipadas. Embora não tenha conseguido a maioria absoluta, a AD emergiu como a maior força na assembleia, com 91 deputados — um ganho de 11 assentos em relação ao ano anterior.

Em seu discurso de posse, o Primeiro-Ministro Luís Montenegro pediu responsabilidade de todos para garantir que mais um governo não caia antes de completar seu mandato. "A estabilidade política é responsabilidade de todos", disse ele, destacando a necessidade de responsabilidade e maturidade em todo o espectro político.

Ele também agradeceu ao presidente Marcelo por sua “cooperação impecável” e prometeu manter um “relacionamento institucional firme e leal”.

O 'novo' PM disse que os resultados das eleições de 18 de maio mostram que “o povo decidiu reforçar a sua confiança no projeto político” da coligação AD, dando-lhe uma “maior maioria, com representação significativa em comparação com a segunda e terceira forças políticas”.

Montenegro disse que aceita esta confiança com um “sentido de responsabilidade”, mas também reconheceu o grande número de eleitores que depositaram a sua fé nos partidos da oposição, liderados pela primeira vez pelo CHEGA, seguido pelo Partido Socialista (PS).

“E é com humildade que ouvimos e compreendemos a confiança que foi depositada na oposição, que respeitaremos e ouviremos, buscando a convergência que o povo exige”, disse.