Países da UE ainda divergem sobre novas sanções contra a Rússia, com o prazo a aproximar-se

Sexta-feira 20 Fevereiro 2026 - 16:19

Bruxelas quer que um novo pacote de sanções seja aprovado até terça-feira para punir a Rússia, coincidindo com o quarto aniversário da invasão em grande escala da Ucrânia. No entanto, a proibição total dos serviços marítimos está a revelar-se um obstáculo.

A nova ronda de sanções da União Europeia contra a Rússia ainda está indefinida, depois de os embaixadores não terem chegado a acordo durante uma reunião na sexta-feira.

O tempo está a esgotar-se: o bloco estabeleceu o dia 24 de fevereiro, coincidindo com o quarto aniversário da invasão em grande escala da Ucrânia, como data limite para a aprovação.

Segundo diplomatas familiarizados com o processo, o principal ponto de discórdia é a proibição total dos serviços marítimos para os petroleiros russos, que, a ser implementada, acabaria com o teto de preços estabelecido pelo Grupo dos Sete (G7) no final de 2022.

Bruxelas concluiu que o tecto, actualmente fixado nos 44,10 dólares por barril, já não corresponde às expectativas e que é urgente uma pressão adicional para prejudicar as receitas energéticas do Kremlin, cruciais para financiar a máquina de guerra.

De acordo com a proibição proposta, as empresas da UE estariam proibidas de prestar qualquer tipo de serviço, como seguros, serviços bancários, transporte marítimo ou alimentação, aos navios que transportam petróleo bruto russo. O objetivo é aumentar os custos de transporte e reduzir os lucros.

A Grécia e Malta, dois países com fortes indústrias marítimas, temem que a introdução de uma proibição total prejudique as suas economias internas, favoreça a concorrência da Índia e da China e fortaleça a "frota paralela" da Rússia, os navios degradados que Moscovo utiliza para contornar as restrições ocidentais.

A sua oposição não é considerada intransigente e pode suavizar-se se outros aliados do G7 aderirem e aplicarem uma proibição equivalente nas suas jurisdições.

Até agora, porém, os aliados do G7 têm-se mantido em silêncio sobre a possibilidade de seguir o exemplo. Da última vez que Bruxelas alterou o teto dos preços, Washington optou por não participar.

A Comissão Europeia já indicou que um acordo ao nível do G7 seria o ideal, mas não indispensável para o avanço do bloco.

"Não é uma condição prévia absoluta. Mas quanto maior for o alinhamento que conseguirmos alcançar, incluindo ao nível do G7, melhor", disse esta semana o Comissário para a Economia, Valdis Dombrovskis.

"Não hesitaremos em tomar medidas a nível da UE no caso de não ser alcançado um acordo mais amplo", acrescentou.

Os diplomatas têm reiterado a determinação de avançar, argumentando que a UE, devido à sua posição geográfica, tem vantagem na influência sobre o comércio marítimo de petróleo russo.

"Estamos preparados para começar a fazer isto já sem os EUA", disse um diplomata de alto nível.

"Estamos preparados para começar a fazê-lo agora mesmo, sem os EUA", disse um diplomata de alto nível.

" "A esmagadora maioria (dos Estados-Membros) é favorável à proibição porque todos reconhecemos a sua necessidade. Ainda não chegámos lá completamente, mas espero que, de alguma forma, o consigamos."

As negociações sobre o 20º pacote centram-se também na possível ativação do Instrumento Anticircunvenção, uma ferramenta que tem sido utilizada desde a sua introdução no verão de 2023.

A Comissão propôs acionar o instrumento para restringir as vendas de máquinas de cálculo numérico computorizado e de rádios fabricados na UE a países "onde existe um elevado risco de estes produtos serem reexportados para a Rússia".

Isto colocou o Quirguistão no centro das atenções. O país montanhoso de 7 milhões de habitantes é há muito suspeito de servir de canal paralelo para ajudar Moscovo a obter artigos proibidos que, de outra forma, não consegue adquirir.

O comércio entre a UE e o Quirguistão disparou para níveis alarmantes desde o início da invasão em grande escala da Ucrânia. Em 2021, a UE exportou 263 milhões de euros em mercadorias para o Quirguistão. Em 2024, as exportações de bens atingiram os 2,5 mil milhões de euros.

Entretanto, a Hungria e a Eslováquia manifestaram reservas gerais sobre o pacote completo de sanções, posição que já tinham adoptado em negociações anteriores.

Não é claro quando é que os embaixadores se voltarão a reunir para tentar ultrapassar as divergências pendentes. Os ministros dos Negócios Estrangeiros deverão reunir-se em Bruxelas na segunda-feira, com a guerra de agressão da Rússia como primeiro ponto da agenda.

Para muitas capitais, a falta de progressos nas negociações trilaterais mediadas pelos EUA justifica o aumento da pressão para forçar concessões do Kremlin.

"Na próxima segunda-feira, pretendemos adotar o 20.º pacote de sanções contra a Rússia", disse a Alta Representante Kaja Kallas na sexta-feira.

" "As sanções estão a funcionar. Estão a prejudicar gravemente a economia da Rússia, e cada nova medida limita ainda mais a sua capacidade de fazer a guerra. Moscovo não é invencível. O seu exército está a sofrer baixas recorde e a sua economia está sob forte pressão. Mas Putin não acabará com esta guerra até que os custos sejam superiores aos benefícios. E é a este ponto que devemos chegar."