Governo português aprova medidas para linha ferroviária de alta velocidade

Sexta-feira 13 Março 2026 - 19:30

O Governo aprovou “medidas preventivas”, incluindo um parecer prévio da Infraestruturas de Portugal , para “salvaguardar” o troço ferroviário de alta velocidade Soure/Carregado, face a tudo o que possa “comprometer a construção da infraestrutura ferroviária”.

Considerando a “situação excepcional de reconhecido interesse nacional” da linha ferroviária de alta velocidade Porto-Lisboa, o Governo justifica as medidas aprovadas hoje no Conselho de Ministros “tendo em conta o risco de alterações no uso do solo, bem como a emissão de licenças, autorizações ou outros atos que conflitem com os estudos já realizados e que possam comprometer a construção da infraestrutura ferroviária em questão ou torná-la mais difícil e dispendiosa”.

Conselho de Ministros

Na Resolução n.º 53/2026 do Conselho de Ministros, o Governo estabelece que, “sem prejuízo de outros pareceres, autorizações, aprovações e licenças legalmente exigidos, estão sujeitos a parecer prévio vinculativo da Infraestruturas de Portugal” ( IP ): as operações de parcelamento do terreno e urbanização, as obras de construção, ampliação e reconstrução, com exceção das isentas de controlo administrativo prévio; as obras de remodelação do terreno; as obras de demolição de edifícios existentes, exceto as que, por regulamento municipal, possam estar isentas de controlo administrativo prévio; e o abate maciço de árvores ou a destruição da camada superficial do solo e da cobertura vegetal.

O pedido de parecer prévio deve ser submetido ao IP “diretamente pelo interessado ou por meio da entidade à qual são atribuídos os poderes para licenciar ou autorizar a operação ou atividade em questão”, e esta empresa pública deve emitir um parecer no prazo de 45 dias úteis a partir da data de recebimento do pedido. Em casos excepcionais, as medidas podem ser aplicadas a atos anteriores, já “validamente autorizados”, mas que “prejudiquem grave e irreversivelmente a execução do projeto da linha ferroviária de alta velocidade no trecho Sorocaba/Carregado”.

A linha de alta velocidade Porto-Lisboa será desenvolvida através de três parcerias público-privadas: a primeira para o trecho Porto-Campanhã e Soure, a segunda para o trecho Soure-Carregado e a terceira para o trecho Carregado-Lisboa.

Fases do projeto

Phase 1 of the project, corresponding to the Porto-Campanhã/Aveiro (Oiã) and Aveiro (Oiã)/Soure sections, was already safeguarded with "preventive measures" adopted on 26 December 2023.

The same applies now to phase 2 of the project, which covers the municipalities of Pombal, Leiria, Marinha Grande, Porto de Mós, Alcobaça, Rio Maior, Azambuja and Alenquer.

Assim, na área de abrangência, aplicam-se as normas dos planos territoriais vigentes, juntamente com as medidas preventivas adotadas.

Lembrando que se trata de "uma infraestrutura de reconhecido interesse público nacional", o Governo conclui que "os danos resultantes da prática dos atos" mencionados "são social e economicamente mais relevantes do que os danos" que possam resultar das medidas preventivas aprovadas.

O concurso para a segunda parceria público-privada da linha ferroviária de alta velocidade Porto-Lisboa foi lançado em janeiro, com uma duração de 30 anos, incluindo 5 anos de desenvolvimento e 25 anos de disponibilidade.

Despesas autorizadas

A despesa máxima autorizada em valor presente líquido é de 1.603 milhões de euros, com referência a dezembro de 2023, com pagamentos distribuídos ao longo de 2026-2056, sendo o início previsto para julho de 2026.

Além disso, o Governo autorizou despesas de até 600 milhões de euros para projetos, expropriações, instalação de locais e supervisão de obras, elegíveis para financiamento comunitário.

Segundo a IP (Infraestruturas de Portugal), o investimento total para a segunda fase ascende a cerca de 2,4 mil milhões de euros e abrange cerca de 60 quilómetros de nova linha de alta velocidade, bem como 18 quilómetros de ligações à rede ferroviária convencional, incluindo intervenções na Linha do Norte.

The Government notes that the environmental impact studies for the Porto-Campanhã/Aveiro (Oiã), Aveiro (Oiã)/Soure and Soure/Carregado sections have already been approved by the Portuguese Environment Agency.

A terceira fase do projeto ferroviário de alta velocidade Porto-Lisboa, entre Soure e Carregado, deverá ter o concurso lançado no primeiro semestre deste ano.

As medidas preventivas aprovadas para a segunda fase do projeto entrarão em vigor na sexta-feira e permanecerão em vigor por 2 anos, prorrogáveis por mais um ano “se necessário”.