Europa avalia opções nucleares entre receios da Rússia e dúvidas dos EUA
Os líderes europeus, cada vez mais alarmados com as ameaças de uma Rússia com armas nucleares e com a incerteza em torno das garantias de segurança dos EUA, estão a intensificar os debates sobre a dissuasão nuclear do continente.
O ministro dos Negócios Estrangeiros alemão, Friedrich Merz, disse na Conferência de Segurança de Munique (MSC) que "manteve conversações confidenciais com o presidente francês sobre a dissuasão nuclear europeia".
E o primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, a outra potência nuclear da Europa juntamente com a França, afirmou que o país está a "melhorar a nossa cooperação nuclear com a França".
A dissuasão nuclear do Reino Unido já protege os membros da NATO, e Starmer disse que "qualquer adversário deve saber que, numa crise, poderá deparar-se com a nossa força combinada" juntamente com a da França.
Ainda assim, enquanto os Estados Unidos e a Rússia possuem milhares de ogivas nucleares cada um, o arsenal combinado da França e do Reino Unido resume-se às centenas.
A discussão sobre o armamento nuclear tem sido considerada tabu em muitos outros países europeus, mas a agressão russa e as preocupações com o compromisso dos EUA forçaram o tema a entrar no centro da política europeia.
Num relatório que avalia as "opções nucleares da Europa", publicado para o MSC, os especialistas alertaram que os arsenais nucleares relativamente pequenos da França e do Reino Unido podem não ser suficientes para enfrentar a Rússia sem o apoio dos EUA.
"Os europeus já não podem externalizar as suas reflexões sobre a dissuasão nuclear para os Estados Unidos", alerta o grupo de 11 especialistas no documento, que insta a Europa a "enfrentar urgentemente uma nova realidade nuclear" face ao "revisionismo apoiado pelo programa nuclear russo".
Muitos responsáveis europeus estão convencidos de que as ambições territoriais de Moscovo não se limitarão à Ucrânia e que outros países europeus, incluindo até membros da NATO, poderão sofrer algum tipo de ataque.
Os comentários desdenhosos do Presidente dos EUA, Donald Trump, sobre a NATO e a sua abordagem altamente transaccional às relações externas, por sua vez, levaram os aliados europeus de Washington a questionar se se podem dar ao luxo de confiar na protecção americana.
O relatório do MSC apresenta cinco opções nucleares para a Europa, mas alerta que nenhuma delas é boa e que "não há uma saída de baixo custo ou sem riscos para o dilema nuclear da Europa".
"Por mais desconfortável que o debate possa ser, o novo ambiente de segurança exige que os decisores políticos europeus confrontem o papel das armas nucleares na defesa do continente de forma direta e imediata, e que invistam os recursos necessários para o fazer de forma competente."
Manter o status quo e confiar no incomparável poderio militar dos Estados Unidos continua a ser "a opção mais credível e viável" a curto prazo, segundo os autores.
"Já temos dissuasão nuclear" dentro da estrutura da NATO, "que está a funcionar, que tem planos com capacidades e doutrinas", disse à AFP o ministro dos Negócios Estrangeiros da Estónia, Margus Tsahkna.
Merz declarou que os aliados europeus da NATO precisam de se manter unidos enquanto constroem uma dissuasão nuclear europeia, sublinhando que "não permitiremos o surgimento de diferentes zonas de segurança na Europa".
A diferença de capacidade entre os Estados Unidos e a Rússia, por um lado, e os arsenais muito mais pequenos da França e do Reino Unido, por outro, é actualmente tão grande que poucos acreditam que os europeus possam assumir a responsabilidade total pela dissuasão a curto prazo.
"Se houver algum tipo de investimento europeu maior na dissuasão nuclear da França ou do Reino Unido, isso só pode ser algo positivo", disse recentemente o ministro da Defesa finlandês, Antti Hakkanen, à AFP.
Mas rapidamente acrescentou: "Se estamos a falar em compensar a dissuasão nuclear dos EUA, isso não é realista neste momento".
Ainda assim, os especialistas saudaram o debate político cada vez mais sério sobre uma questão que há muito preocupa os planeadores militares.
"Isto é muito positivo, mas agora precisamos de ação", disse à AFP Heloise Fayet, do Instituto Francês de Relações Internacionais (Ifri), um dos autores do relatório do MSC.
O relatório observa que tanto a França como o Reino Unido enfrentariam uma série de desafios para expandir os seus arsenais e alargar a protecção nuclear a toda a Europa, desde custos elevados a questões complexas sobre quem detém a autoridade final para lançar as ogivas.
As armas nucleares britânicas também dependem fortemente da tecnologia americana, o que significa que, para já, "não há futuro sustentável para uma dissuasão nuclear britânica sem a colaboração dos EUA", observam os especialistas.
O Presidente francês, Emmanuel Macron, que já tinha referido a possibilidade de alargar o guarda-chuva nuclear francês a toda a Europa, fará um importante discurso sobre a doutrina nuclear francesa no final de Fevereiro.
Em Munique, Macron afirmou estar a considerar uma doutrina que poderia incluir "cooperação especial, exercícios conjuntos e interesses de segurança partilhados com certos países-chave".
"Este discurso de Macron será muito importante", disse Fayet. "Gerou enormes expectativas na Europa".
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